河南清单招标评标办法出炉

2014-04-28 12:05:00   点击：

《办法》提出，全部使用国有资金投资或者国有资金投资为主的建设工程（以下简称“国有资金投资的建设工程”）发承包，依法必须进行招标的，必须采用工程量清单计价方式招标。非国有资金投资的建设工程发承包，鼓励采用工程量清单计价招标。建设工程发承包，招标人应按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）的有关规定，在招标文件中明确规定计价风险的内容及范围，合理分担风险，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。在下列三种情况下，必须调整合同价款：一是国家法律、法规、规章和政策发生变化，二是省级主管部门发布的人工费调整，三是由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格的调整。

《办法》规定，工程量清单作为编制招标控制价、投标报价，计算或调整工程量、索赔的重要依据，应以单位（项）工程为单位编制，清单应由分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费和税金项目组成。工程量清单必须作为招标文件组成部分，其编制的准确性和完整性由招标人负责。投标人应当根据招标文件提供的工程量清单、招标文件相关要求及有关规定编制投标报价。在提交投标文件时，应同时提交与投标报价内容相符的电子文件，并与标书一起密封。当电子文件与纸质文件不一致时，以纸质文件为准。采用电子招标的，从其规定。

《办法》明确了评标委员会在评标过程中应作废标处理的有关情形：一是未按招标文件规定编制各项报价的；二是投标总报价与其组成部分、工程量清单项目合价与综合单价、综合单价与人材机用量相互矛盾，致使评标委员会无法正常评审判定的；三是规费和税金、安全文明施工措施费违背工程造价管理规定的；四是分部分项工程项目、措施项目报价中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量与招标文件的清单不一致的；五是未按照暂列金额或者暂估价编制投标报价的；六是住房和城乡建设部《标准施工招标文件》规定的废标条件。

《办法》还对采用经评审最低投标价法、综合计分法等方式评标的有关程序进行了明确规定。同时规定，使用电子招投标系统进行评标的，按《电子招标投标办法》有关要求执行

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